林业科技推广站

一、林业科技推广站职能和机构

1、职能

负责全县宜林荒山绿化和作业设计；承担以植树种草等生物措施防治水土流失的规划设计；编制林业重点工程项目；做好全县林业生产的技术指导和服务；组织全民义务植树；开展林业科技推广、技术培训。

2、机构情况

砚山县林业科技推广站是全额拔款的社会公益性事业单位，主要从事林业技术指导和服务工作。县人事局核定我站人员编制12人，目前，在职人员12人，其中专业技术人员8人（工程师1名，初级技术人员7人）；管理人员4人

二、砚山县森林资源情况

根据砚山县1996年森林资源二类调查结果，全县林业用地面积125696公顷，占全县土地面积的32.84％，其中有林地面积61646公顷，占林业用地面积的49.04%；疏林地1893公顷，灌木林地34383公顷。全县森林覆盖率25. 1%。现有活立木总蓄积2708490立方米，其中有林地蓄积2635900立方米，占97. 32%。在用材林面积和蓄积中，天然林面积43624公顷，蓄积2079050立方米，分别占用材林面积、蓄积的94.38％和96.61％；人工林面积2599公顷，蓄积85150立方米，分别占5.62％和3. 93%。砚山县优势树种有：云南松、杂阔、油杉、杉木、桉树、栎类、桤木。（近几年来，随着我县林业事业及社会经济的发展，全县森林资源发生显著变化，1996年森林资源二类调查成果已难于适应林业发展规划的需要。为了全面掌握我县现有的森林资源现状，为全县林业及其它各项社会事业服务，在省委、省人民政府的重视支持下，我县将在2005年7月至12月再次开展森林资源二类调查。）

三、防护林、退耕还林工程实施情况

我县实施防护林及退耕还林工程以来，得到了上级林业主管部门的关心和支持，在县委、县政府的高度重视下，各级各部门的协调配合及林业部门工作人员的共同努力，工程建设取得了一定的成绩。两项工程实施以来，共完成工程建设17.643万亩。其中：人工造林14.4217万亩（防护林3.7217万亩，退耕还林10.7万亩）；防护林工程封山育林3.2113万亩。

（一）工程实施情况

1、防护林工程

2001年至2003年，砚山县防护林工程建设任务6.85万亩，完成6.933万亩（人工造林3.7217万亩；封山育林3.2113）。主要分布在生态脆弱、水土流失严重的西半县，即平远、维摩两个乡（镇）。

2、退耕还林工程

2002年至2004年，省州下达砚山县退耕还林工程任务10.7万亩，完成10.7万亩（退耕地4.6万亩，荒山荒地6.1万亩）。主要分布在323国道，库区周边等生态脆弱、水土流失严重的平远、稼依、维摩、江那、盘龙五个乡（镇）。
两项工程实施以来，国家林业局、省州检查组定期不定期地对我县的工程进行阶段性检查验收，造林的各项指标达到国家标准。工程项目的实施得到了上级领导的肯定。

（二）主要做法

1、提高认识，加强领导

在接到上级批准我县实施工程项目的通知后，县委、县人民政府高度重视，把其列入重要议事日程。并成立由县长任组长、分管副县长和联系副书记、人大副主任任副组长，各相关单位负责人及各乡（镇）长为成员的工程领导小组，下设办公室于县林业局。领导小组成立后，采取了一系列行之有效的措施：一是实行行政“一把手”负责制。各工程区的乡（镇）长为工程的第一责任人；二是从县到乡（镇）、村都签订了责任状，明确了职责任务，做到所有地块有人管、有人抓；三是实行完成任务奖励制，任务完成后，经检查验收，完成任务较好的乡（镇）给予奖励，任务完成较差的乡（镇）进行通报；四是认真抓好县长样板林、乡（镇）长样板林的实施。由于全县各级各有关部门密切配合，相互支持，明确责任，抓典型引路，办样板示范，狠抓各项工作措施的落实，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作机制，保证了我县工程实施的顺利开展。

2、突出重点，合理规划，规模治理

我县在实施工程项目的过程中，坚持“生态效益优先，三大效益兼顾和突出重点，集中治理，分步实施”的原则，布局上坚持“科学规划，因地制宜，突出重点，相对集中”的要求，切实治理我县生态环境。防护林工程重点实施在平远、维摩两乡（镇），人工造林面积2.4074万亩，占总任务的64.7％。退耕还林工程在砚平高速公路规划实施3.46万亩、323国道规划实施4.57万亩、库区周边规划实施1.95万亩、砚文二级公路及机场周边规划实施0.72万亩。实施规模最大的稼依片区（含平远、稼依、维摩三乡镇），面积达11000亩。由于布局合理，重点突出，从而大大加快了我县生态环境建设和治理进程

3、加强种苗基础，确保工程造林需要

为了确保工程的顺利完成，提高造林成活率，我县从造林苗木需要的实际出发，本着就地育苗，就地造林的原则，在涉及工程的乡（镇）建有固定育苗点，苗木培育实行“一签两证”制度，在苗木出圃的环节中，我县严格苗木标准，组织技术人员对种苗进行质量检验，确实保证了工程的种苗需要。

4、加强监督检查，狠抓计划任务的落实
为保证施工质量，工程建设施工严格按照施工作业设计要求，每道工序都经技术人员验收合格后才进入下一道工序，加强监督检查工作，对不合格的地块，及时进行补植补造。

2002年度我县实施的退耕还林工作得到了省州的肯定，2003年度被列为省的样板县之一，为抓好样板县建设，省林业厅委托省林科院对我县退耕还林工程进行质量监理，对造林规划设计、预整地、定植、树种配置、补植、验收及政策兑现全过程进行督促，分阶段进行检查，并把检查存在的问题以工程师监理通知书的形式反馈给县人民政府，县人民政府以文件的形式下发通知，及时要求各乡（镇）进行整改。使我县退耕还林得以有条不紊的开展。每个工序都严格按设计要求完成并验收，从而提高了工程造林质量。由于严格工程程序，狠抓各项整改措施的落实，使退耕还林工作成为我县的一个亮点之一，为全州退耕还林工作会议提供了参观现场，得到了各级领导的认可。2004年度的退耕还林工程同样实行监理制，并取得了良好的效果。

5、加强工程建设的档案管理

两项工程都涉及到国家和群众的利益，相关档案的妥善保存和管理尤其重要。因而我县对工程实施三年来的档案材料包括作业设计、说明书、图、表、相关文件、承包手册、验收材料等，做到专人专柜管理，材料分类归档。对各乡（镇）林业站都要求建立相关档案管理。

通过实施两项工程，从根本上实现了全县生态环境的总体改善和提高，是治本之策。项目实施以后，增加森林面积14.4217万亩，森林覆盖率增加了2.5％，使县内生态脆弱、水土流失较严重的地区环境得到改变（作为全县乃至全州“窗口”的平远、稼依地区连片面积近万亩），防治水土流失、涵养水源、抵御自然灾害的能力大大增强。同时，增加了农民的收入，提高了造林积极性。国家补助钱粮直接增加了数以万计林农的收入，转移了农村劳动力从事多种经营和副业生产，外出务工人数也大幅度增加。

四、林业科技应用
为推动砚山县林业的可持续发展，提高林业高科技含量，推广先进适用的林业科技成果于生产实践，砚山县林业局参与和组织实施了“滇东南岩溶山区生态经济林优良树种选择及营造技术试验示范项目”、“平远地区荒漠化植被恢复试验项目”、“保水剂试验示范种植项目”。

1、滇东南岩溶山区生态经济林优良树种选择及营造技术试验示范项目

砚山县位于滇东南岩溶山区，岩溶土地面积194424.5公顷，占全县国土总面积的51％。由于历史、自然与人为的原因，森林植被破坏十分严重。森林资源的减少和人民生活贫困，在脆弱的山地生态环境条件下形成愈贫愈垦、愈垦愈贫的恶性循环，导致石漠化现象严重。因此，为了解决山区经济发展和人民群众脱贫致富问题，在江那镇铳卡石马坝，建立了岩溶石山区树种选择及营造林技术试验示范课题，通过试验示范项目，为土地的合理利用寻找到一些发展的模式和途径，以增强该区域山区经济发的后劲，从而建立一个生态稳定持续发展的生态经济林体系。

试验示范项目根据我县经济落后，能源缺乏而导致的乱垦乱砍，对自然植被破坏严重的特点，以经济林和能固氮的速生薪炭林树种为主进行筛选。石灰岩裸露面积比率在20－70％间的宜林荒山、选择水土保持效果好、生长迅速、萌发力强、耐干旱瘠薄的多用途树种墨西哥柏、园柏、藏柏、葛粉柏、新银合欢、滇合欢、山合欢、银荆、黑荆、川滇桤木、水冬瓜、旱冬瓜、剌槐、苦刺、湿地松、花椒、杜促、台湾相思、马占相思、香椿、云南红豆杉、肉桂、大果枣、苦楝、蒜头果和酸枣等26个树种，采用随机重复栽培对比试验，营造阔混交林，建立各种试验示范林总面积966.5亩。

试验示范林重视造林的效益，兼顾生态效益，使科研工作和山区经济发展，人民群众脱贫致富结合起来。充分利用当地丰富的自然资源，以乡土树种为主，适当引进一些生态和经济价值高的优良树种，从而筛选出一批具有规模开发、能形成产业效益的多用途树种。

2、平远地区荒漠化植被恢复试验项目

平远镇是文山州的西大门,由于地势平坦,区位优势明显,建国以来人口增长速度快。因群众“广种薄收”的传统观念没有根本性的转变，毁林开垦使森林资源遭到严重破坏，加之平远地区干旱少雨、植被盖度小，许多光山秃岭荒漠化严重。由于受气候、土壤等因素的限制，近几年在平远荒漠化地区的人工模拟飞播、工程造林等形式开展造林植被恢复治理，但造林成活率低，成效不明显，生态建设速度缓慢，造林成活难、保存难的问题一直未得到很好的解决。探索荒漠化地区植被的有效方法及模式，对改善砚山县荒漠化地区的生态环境有着重要的现实意义。

试验项目的特点：1、混交方式多样化。一是采取乔、灌混交，充分利用空间，发挥乔、灌、草多层植被的防护优势；二是采取针、阔树种混交的方式，增加单位面积种植株数，促进新造林地郁闭成林。 2、造林方式多元化。采取植苗造林与直播造林一起上的方法，营造以防护效益为主的防护林。 3、提高整地规格，促进苗木的生长发育。

试验项目按适地适树的原则进行营造林,总结筛选出砚山荒漠化地区造林的适生树种、探索出荒漠化地区造林树种配置的最佳模式，为砚山县荒漠化地区植被恢复工作开辟道路，为文山州荒漠化地区治理提供借鉴提经验。

3、为探索适宜石漠化地区造林植树的途径，改变多年来造林成效低的局面，2004年在平远镇阿三龙农业综合开发治理项目中开展保水剂试验示范种植。保水剂定植试验示范林实施面积27亩，现示范区苗木成活率高达98％，生长势较好。

五、“十五”以来林业发展

“十五”以来，党中央、国务院重视环境建设和保护，给林业带来了极大的发展机遇。我县林业工作在省、州、县各级党委、政府的领导下，认真贯彻执行党的各项林业方针、政策，紧紧围绕着“建设林业支柱产业”和“建设绿色经济强县”两个目标，狠抓落实，积极向上级部门争取项目，增加投入，加强领导，组织实施，实行领导干部保护森林资源目标责任制，采取禁、造、管、封、节、改、退等多种形式，保护、发展森林资源，增强林业的“三大”效益，取得了显著成绩。“十五”以来的4年间,全县的人工造林以实施好防护林和退耕还林两大工程为重点，累计完成人工造林合格面积16.4762万亩。