砚山县林业局 2006 年年鉴

【机构人员】砚山县林业局内设办公室、资源林政股、林浆纸基地股、绿化营林股、森林防火办公室、森林病虫害防治检疫站、种苗站、农村能源站、野保办、林业科技推广站及 12 个乡（镇）林业站。局长：洪常胜；副局长：朱刚、李仕元（ 2005.10 ）、李光林、周定海。纪检组长：计官琼。全系统干部职工 168 名，其中：县属干部职工 78 名，乡（镇）林业站干部职工 90 人。

【种苗生产】全年共调进林木良种 12874 公斤，其中：直桉 14 公斤，黑荆 100 公斤，车桑子 12740 公斤，试验栽培用绿化树种 20 公斤。全县共育苗 120 亩，出圃合格苗木 467 万株，完全满足了本年度造林种苗的需求。

【退耕还林及小型公益林】全县共完成退耕还林工程 4.5 万亩，其中：荒山造林 2.5 万亩，封山育林 2 万亩；完成小型公益林项目建设人工造林 1 万亩。由于合理安排工程造林时间，选聘技术符合要求、造林经验丰富的施工队，按时按质按量完成了各项工程造林任务。

【林浆纸项目基地建设】全县共签订林业用地合同 30570 亩，共完成定植 28951.88 亩。全县共有 46 个林班，共办理林权证 46 本，共开挖林道 74.269 公里，共涉及 5 个乡（镇） 25 个村委会 78 个村民小组 2646 户， 11223 人；全年林浆纸基地建设累计投资 734.84492 万元。其中：支付租地定金 1158075.2 元，清山支付 45.1896 万元，打塘支付 95.125 万元。施肥回土 80.6777 万元，栽植 97.51 万元，开挖林道支付 26.5421 万元，抚育支付 42.993 万元 , 化肥投资 231 万元； 2005 年共有造林包商 25 个，其中：外包商 11 个，本地包商（村民小组） 14 个，平均每天都有 300 个工人投入基地建设。

【野生动植物保护】根据上级的要求，开展了珍贵树资源调查，并拍摄了部分图片，完善了野生动植物资源档案，开展了 2 次野生动植物保护法律法规宣传活动，完成了平远尧房猴群资源调查工作，查处野生动物案件 2 起，收缴野生动物活体 34 只（条），野生动物产品 998 件（皮张），并开展了禽流感监测、监控工作。

【林政执法】全年共发生一般性林政案件 119 其起，其中：盗伐林木 9 起，滥伐林木 13 起，毁坏林木苗木 23 起，违法占用林地 2 起，非法运输木材 42 起，非法收购经营、加工木材 16 起，其它案件 13 起。共查处 116 起，查处率 97.4% 。没收违法所得 1.127 万元 , 收缴无证木材 110.5 立方米；清理砂石场 28 个，行政处罚人数 125 人 ( 次 ) ，全年无林业行政复议、应诉案件发生。

【森林采伐】年内州林业局下达我县商品木材生产计划为采伐量 11643.6 立方米，出材量为 7200 立方米，实际完成商品木材采伐量 9511 立方米，出材量 5880.9 立方米，占下达计划的 81.7% 。审核办理商品材采伐许可证 82 份；年内共办理农民自用材 560 份，采伐量 4124 立方米（出材量 2550 立方米），占民用材采伐限额 18300 立方米的 22.5% ，办理人工商品林抚育间伐胸径小于 10 厘米（含 10 厘米）的《林木采伐许可证》 10 份，采伐蓄积 621 立方米，出材 384 立方米。

【林权证核发】根据省州有关核权发证的文件精神，年内共发放退耕还林林权证 7965 本，发证面积 10.3 万亩，占应发面积 10.7 万亩的 96% ；年内林浆纸基地建设林权证共发放 22 本，总面积 16087.48 亩，其中：八嘎乡 11 本，面积 6234.45 亩 , 蚌峨乡 10 本，面积 8842.45 亩，阿猛镇 1 本，面积 1010.58 亩。

【国家重点公益林】我县年内被纳入第一批国家重点公益林中央生态效益补偿范围，面积 62.73 万亩，国家无偿补助中央生态效益补偿基金 282.28 万元。涉及全县 12 个乡镇 75 个村民委 2 个社区 435 个村民小组 334 个林班 1557 个小班。其中：阿舍乡 7.3055 万亩；平远镇 5.1020 万亩；稼依镇 2.5274 万亩；维末乡 17.1206 万亩；江那镇 2.7964 万亩；干河乡 5.0926 万亩；盘龙乡 1.7642 万亩；八嘎乡 7.7624 万亩；者腊乡 4.6975 万亩；蚌峨乡 3.7505 万亩；阿基乡 2.1565 万亩；阿猛镇 2.6539 万亩。按地类分为：有林地 15.6856 万亩，占 25% ；疏林地 1.4414 万亩 , 占 2.3% ；灌木林地 45.6030 万亩 , 占 72.7% 。

【石漠化监测】按照省、州有关文件精神和要求，积极组织 38 名技术骨干深入各乡（镇）调查石漠化现状。经过努力，顺利完成了全县岩溶地区石漠化监测外业调查工作，经云南省林业规划院核定后，全县石漠化面积为 129.3552 万亩，占全县国土面积的 22.5% 。

【森林资源一类调查】砚山县于 2004 年 12 月 8 日 开展全县森林资源连续清查工作，此项工作涉及全县 12 个乡（镇），设置固定样地 399 个，调查样地的土壤、海拔、林分等 76 个固定因子。经省州检查组三次抽查，合格率为 100% 。

【森林资源二类调查】年内开展全县森林资源二类调查，全县共区划林班 1362 个，林班平均面积 283.4 公顷；共区划小班 34105 个，其中林业用地小班 24339 个，非林业用地小班 9766 个，小班平均面积 11.3 公顷，共测设样地 1239 个。另外，其它调查结果正在统计。

【森林防火】全县发生一般森林火灾 4 起，森林火警 1 起，占州政府下达控制指标的 62.5% ；受害森林面积 27.7 公顷，受害率为 0.45 ‰，较州政府下达控制指标 0.87 ‰降低 48.3% ；控制率为 5.54 公顷 / 次，较州政府下达控制指标 6.8 公顷 / 次降低 18.5% ；火灾查处率为 100% ，较州政府下达控制指标 85% 高 15 个百分点，各项考核指标都达到州政府的要求。

【森林病虫害防治及检疫】全县应实施监测森林面积 59.4 万亩，实际实施监测森林代表面积是 56.34 万亩，森林病虫害监测覆盖率为 95% ；全县共发生森林病虫害面积 6.6 万亩 , 其中松纵坑切梢小蠹虫 3.6 万亩（轻度 2.0 万亩，中度 0.9 万亩，重度 0.7 万亩）；文山松毛虫 1.6 万亩 ( 轻度 0.75 万亩，中度 0.25 万亩，重度 0.6 万亩 ) ；松叶蜂 0.6 万亩 ( 轻度 0.4 万亩，中度 0.12 万亩，重度 0.08 万亩 ) ；桉树白蚁 0.8 万亩 ( 轻度 0.3 万亩，中度 0.25 万亩，重度 0.25 万亩 ) 。森林病虫害发生长率为 11.1% ；利用人工及化学防治方法治理森林虫害，防治桉树白蚁面积共 0.8 万亩，其中：人工防治 0.5 万亩，化学防治 0.3 万亩。完成松纵坑切梢小蠹虫重点防治 1.5 万亩，完成松毛虫防治面积 1.4 万亩，森林病虫害防治率为 86% ；共检疫调运和过境调运的各类木材 4422.29 立方米，检疫药材 18.5 吨，应施产地检疫面积 230 亩，实施产地检疫面积 210 亩，共检疫苗木 225.9 万株，复检各类种子 12 吨，收取检疫费 0.4 万元。

【农村能源建设】农村能源建设工作紧紧围绕 “扶贫三项工程大会战第三战役沼气建设任务、脱贫奔小康示范村及温饱示范村”、异地搬迁沼气项目、综合农业开发沼气项目建设开展工作，在开展农村能源建设工作中，坚持“因地制宜、多能补助、综合利用、讲求实效、开发与节约并重”的能源建设发展方针。全县的农村能源建设主要以推广沼气为主，集中连片建设，规模发展，在没有条件建设沼气池的村子进行推广节能改灶。在第三战役中共完成沼气池 3046 口，占任务数 3000 口的 101.5% ，沼气池建设分布在 12 个乡（镇） 56 个村民委 124 个村小组，推广节柴改灶 500 户，占任务数 500 口 100% ，分布在三个乡（镇），其中：平远镇 300 户，维末乡 100 户，盘龙乡 100 户。

【林业基础设施建设】加强林业基础设施建设，是确保林业工作正常运行的基本条件。多年来，我县的林业基础设施建设一直处于落后状态，已适应不了现代林业发展的需要。领导班子从着力解决好办公条件和职工住宿困难为出发点，积极向县委、政府领导汇报，得到了县委、政府领导的大力支持，在七乡大道旁征地 104 亩。目前，办公区及职工住宅小区建设规划、土地平整、地质勘探已完成，建筑设计图纸已经通过审核，现已进入招投标阶段。另外，在州林业局的关心帮助下，平远林业站、平远林区派出所、盘龙林业站办公楼已建设完工并投入使用。

【保持共产党员先进性教育活动】按照县委先教办先进性教育活动总体要求和部署，党支部结合部门工作实际，认真扎实地开展了第一批保持共产党员先进性教育活动，通过学习教育、分析评议、整改提高三个阶段要学教活动，达到了加强党组织建设、提高党员素质、改进机关作风、推进廉洁从政、促进林业发展的目标要求。一是增强了广大党员干部的党性修养，提高了政治理论水平，强化了创新意识，牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨。二是健全了党的制度建设、改善了党群、干群关系，激发了广大党员干部的活力，使我局党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到进一步加强。三是先教活动促工作，着力为民办实事、办好事。先后投入 85000 元资金为民解决实际困难，其中：投入资金 3000 元帮助平远镇杨梅基地建设；投入资金 15000 元作为蚌峨乡人民政府抗旱保春耕工作经费，投入资金 43000 元帮助蚌峨乡奎厚村建护村队和值班活动室各一间、建沼气池 15 口，投入资金 4000 元帮助造林大户解决了造林管护经费，投入资金 5000 元帮助蚌峨村民委进行基础设施建设；投入资金 3000 元帮助盘龙乡明德村建农村集市；投入资金 9000 元为政府小区建设街道；投入资金 3000 元为阿基林业站建厨房；投入资金 3000 元帮助阿基乡三达村架通输水管道。切实解决了当地群众的生产生活困难，深得群众的赞誉。

【党风廉政建设】坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会和中纪委四次全会及州、县两级纪检会议精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，结合林业工作实际，在系统内开展了反腐倡廉警示教育活动，采取集中学习、自学、座谈会、交流会等形式多样的学习活动，组织党员干部深入学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督处分条例》等相关政策、法律法规和书籍；结合现阶段开展的保持共产党员先进性教育活动，组织干部职工收看《郑培民先进事迹》和《王怀忠贪污受贿案件》等警示教育专题片，通过学习，使每个党员干部都受到深刻的警示教育，从而树立起正确的世界观、人生观和价值观，增强了党性意识和法制意识，促进并提高了精神境界和道德水平，用共产党人的高尚情操和革命气节筑牢拒腐防变的堤防，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

【社会治安综合治理】稳定是社会经济发展的保障，全年始终把社会治安综合治理工作作为一项政治任务来抓。在全系统干部职工中认真开展法律、法规学习教育，加强治安防范工作。对外，积极配合政法部门开展专项斗争，认真做好群众来信来访工作，把矛盾化解在基层，未发生群体性上访事件，林区社会治安稳定。

【安全生产】在安全生产方面，全年认真落实与县人民政府签订的《安全生产责任状》，并与各乡（镇）林业站、各相关股（室）及驾驶员签订了安全生产责任状，制定了林业系统车辆交通安全管理制度，加强对车辆交通安全的管理、沼气池安全使用、森林防火安全的教育。年内，未发生安全生产责任事故。